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国家水资源监控能力建设项目顺利实施
2013-02-04 14:10
水是生命之源,同时也是社会生活和生产活动不可或缺的重要资源。随着人口的急剧增长和城镇化步伐的提速,水资源变得越来越紧张,包括河流、湖泊、水库等在内的水环境也有待改善,所有这些,都成为摆在水利事业前进道路上急需解决的重大课题。党的“十八大”报告指出,我国将完善最严格的水资源管理制度,加强生态文明制度建设。
自去年起,我国就全面启动“国家水资源监控能力建设项目”,计划用三年时间完成近期建设,将会覆盖14034个水资源国家级水资源监控基本点,实现对70%以上的取水许可水量、80%的重要水功能区等进行监测,建成包括中央级、七大流域、32个省级平台在内的国家水资源监控管理统一信息平台,提高水资源管理、利用水平,改善水环境治理和生态环境,为国民经济和社会发展服务。
水资源监控事关“国计民生”
如今,水资源在国民经济和社会生活中的重要性日益突显。根据我国发布的《关于加快水利改革发展的决定》,兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步,我国将把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,通过水资源管理,改善城镇供水水源地和主要江河湖泊水功能区的水质,提高农田灌溉水有效利用系数,降低万元国内生产总值和万元工业增加值用水量,有效控制全国年用水总量,促进水利可持续发展。
由于水资源管理基础薄弱,存在着取用水户未实现实时监控、水功能区和入河排污口监测能力不足、行政边界断面水量水质在线监测设施缺乏等问题,导致难以考核用水总量和用水效率,不能控制入河排污总量和入河污染物总量,无法实现水功能区监督管理,水资源利用和管理状况不容乐观。在此形势下,需要加强水资源监控体系建设,从监控重点取用水户、重要江河湖泊水功能区等多个方面,全面提升水资源开发利用水平。
为此,我国推出了国家水资源监控能力建设项目,建设内容包括针对 8558 个规模以上取用水、4493 个重要水功能区、737 个省界断面和重要控制断面等国控监测点组成的国家水量水质在线监测数据采集传输网络。同时,利用现代信息技术,促进水资源日常业务的数字化、网络化和规范化,建立起水资源数据管理、在线监测改造等平台及日常业务运行环境,形成覆盖水利部,长江、黄河等七大流域及32个省市水利相关部门的国家水资源管理系统。
管理平台的“五层两网三级&rd
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